El Senado bonaerense convirtió en ley el proyecto que libera a los municipios de destinar parte de la primera cuota del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM) a programas provinciales. La sanción llegó el jueves, el mismo día en que el Ejecutivo presentó el Presupuesto 2027.
El Senado ratificó lo que Diputados había aprobado a fines de octubre, con el respaldo del oficialismo y de la oposición. Entre los legisladores que votaron la norma se encuentran los tres de la séptima sección; Inés Laurini, Marcos Pisano y Evelyn Díaz.
La Ley 15.561, aprobada junto con el endeudamiento de diciembre de 2025, estableció que el 70% del fondo se reparte según el Coeficiente Único de Distribución. El 30% restante debía ejecutarse a través de programas provinciales de infraestructura, transporte y cultura.
Con la modificación, la primera cuota, de $50.000 millones para los 135 municipios, será de libre disponibilidad. Podrá usarse en gastos corrientes, como servicios y pago a proveedores. Los municipios que ya adhirieron a programas provinciales y cobraron una parte de esa cuota también podrán considerar esos fondos como no afectados a efectos de la rendición de cuentas.
Las cuatro cuotas restantes, previstas hasta mediados de 2027, vuelven al esquema 70/30, aunque podrían modificarse en los próximos meses. La Ley 15.561 había fijado un piso de $250.000 millones para el fondo.
En los fundamentos, el proyecto aprobado señala que los municipios atraviesan una caída de la recaudación propia y de los recursos coparticipables, y que sus costos de funcionamiento siguen subiendo.
Agrega que deben afrontar salarios, aguinaldos, proveedores y servicios esenciales. Sostiene que atar el 30% a programas provinciales limita la capacidad de decisión de los intendentes en una provincia muy heterogénea. Aclara que la libre disponibilidad no implica ausencia de control, ya que los fondos seguirán sujetos a la rendición de cuentas y a la fiscalización provincial.
Cerca de 90 intendentes habían reclamado que el 100% del fondo fuera de libre disponibilidad. Entre ellos varios de la séptima sección.
En la sesión, varios legisladores advirtieron por incumplimientos de los acuerdos que dieron origen a la Ley 15.561. Reclamaron que el Senado designe a sus integrantes en la Comisión Bicameral de control: Diputados ya envió su nómina, pero la Cámara alta no. La comisión, de 12 miembros, puede pedir información trimestral sobre la ejecución presupuestaria y el estado de la deuda provincial.
