La Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera (ASAP) dio a conocer un nuevo relevamiento y evaluación de la información fiscal y presupuestaria publicada por los 135 municipios bonaerenses.
Según indica el informe al que accedió Séptima Sección, se toma como referencia la visibilidad y disponibilidad de los presupuestos y su ejecución en las respectivas páginas web oficiales de cada municipalidad, en este caso para el primer trimestre del ejercicio 2024.
De acuerdo a la información relevada, se procedió a clasificar a los municipios en cinco grupos:
a) los de alto y estricto cumplimiento de cuentas públicas (100 puntos)
b) los de alta visibilidad de cuentas públicas (75 a <100 puntos)
c) los de rango medio de exposición (40 a <75 puntos)
d) los de bajo o regular cumplimiento (>5, <40 puntos)
e) los de nula exposición de datos (de 0 a 5 puntos)
Según el estudio realizado, 49 municipios obtuvieron el máximo puntaje (100). Entre ellos se ubicaron Bolívar, distrito comandado por Marcos Pisano que es la primera vez que alcanza este número y que pasó del rango bajo de cumplimiento a lo máximo en términos de transparencia.
También con lo máximo de puntuación volvieron a ubicarse dos distritos de la región que ya ostentaban ese honor, son Saladillo y Azul. Los distritos comandados por el radical José Luis Salomón y Nelson Sombra revalidaron su lugar.
Otro distrito que tuvo un crecimiento exponencial fue 25 de Mayo que pasó del bajo o regular cumplimiento a la alta visibilidad obteniendo 95 sobre 100 puntos. De esta manera, el municipio comandado por Ramiro Egüen escaló varios puestos en el ranking. En este grupo sólo se ubican cinco ciudades.
Según la ASAP, estos cuatro municipios de la región se encuentran entre los 54 que obtienen un nivel superior en el índice de transparencia.
Quien también creció pero que no le alcanzó para salir del rango medio de transparencia fue Olavarría. El municipio que conduce Maximiliano Wesner pasó de 59 a 65 puntos. En tanto, General Alvear, en manos de Ramón José Capra se mantuvo en el rango medio de exposición con 50 puntos.
Roque Pérez es otro distrito que logró crecer pero no le bastó para salir del grupo de bajo o regular exposición. Pasó de 30 a 35 puntos. Por último, en el grupo en la que figuran los de “Nula exposición de datos” se encuentra un distrito de la región, Tapalqué con 0 punto. Allí aparecen poco más de 20 municipios bonaerenses.
La ASAP, a través de su filial Provincia de Buenos Aires, realiza semestralmente, al finalizar los meses de abril y de octubre, un monitoreo y verificación en sitios web oficiales de los municipios bonaerenses, de la divulgación que realizan dichas jurisdicciones de sus cuentas públicas, así como del fácil acceso a tales datos, y por lo tanto de la facilidad del seguimiento y evaluación de la información fiscal y presupuestaria.
Metodología de puntuación:
• 30 puntos si está publicado el Presupuesto del ejercicio corriente (así sea Presupuesto prorrogado). En los casos en que el mismo se publica de manera incompleta o bien se publica la ordenanza fiscal e impositiva,se otorgan 20 puntos.
• 35 puntos por la publicación de la Situación Económico-Financiera trimestral con un mes de rezago como máximo. En caso de que la publicación sea incompleta o no abarque el periodo acumulado referido, se asignan 30 puntos. Con 3 meses de rezago, se otorgan 25 puntos (15 puntos incompleta). Para los casos donde el atraso informativo alcance un semestre se asignan 15 puntos, y si es mayor a ese período o en caso de estar incompleta, no se reciben puntos.
• 10 puntos por la publicación de la ejecución presupuestaria trimestral (gastos base devengado y recursos base percibidos) con un mes de rezago como máximo; 8 puntos si se presenta incompleta. Se otorgan 5 puntos (3 puntos en caso de estar incompleta) si el rezago es de 3 meses. Para los casos donde el atraso informativo alcance un semestre se asignan 3 puntos, y si es mayor a ese período o en caso de estar incompleta,no se reciben puntos.
• 10 puntos por la publicación de la ejecución trimestral de Gastos clasificados según
• – Finalidad y Función (base devengado) con un mes de rezago como máximo; 8 puntos si se presenta incompleta. Se otorgan 5 puntos (3 puntos en caso de estar incompleta) si el rezago es de 3 meses. Para los casos donde el atraso informativo alcance un semestre se asignan 3 puntos, y si es mayor a ese período o en caso de estar incompleta, no se reciben puntos.
• 10 puntos por la publicación trimestral del Stock de Deuda pública y sus perfiles de vencimientos, incluida la flotante, y del pago de servicios de la deuda con un mes de rezago como máximo; 8 puntos si se presenta incompleta. Se otorgan 5 puntos (3 puntos en caso de estar incompleta) si el rezago es de 3 meses. Para los casos donde el atraso informativo alcance un semestre se asignan 3 puntos, y si es mayor a ese período o en caso de estar incompleta, no se reciben puntos.
• 5 puntos por premio a la transparencia. Se pondera que la publicación web sea de fácil acceso para el ciudadano, valorando, por ejemplo, la presencia de links de información presupuestaria, económica y financiera y/o de Transparencia (o Gobierno Abierto o Datos Abiertos o Rendición de Cuentas) en la entrada inicial a la página web oficial.