En la sexta sesión ordinaria del 154º período legislativo, la Cámara de Diputados bonaerense, que preside Alejandro Dichiara, sancionó dos leyes que apuntan a la convivencia escolar en el entorno digital. Una garantiza a los estudiantes el derecho a una convivencia digital segura. La otra regula el uso de celulares y pantallas en las aulas del nivel secundario. Ambas alcanzan a escuelas estatales y privadas de toda la provincia, incluidas las de Azul, Bolívar, General Alvear, Olavarría, Roque Pérez, Saladillo, Tapalqué y 25 de Mayo.
El proyecto, de la diputada de Fuerza Patria, Mayra Mendoza, establece políticas, acciones y herramientas para “promover y fortalecer el derecho a una educación digital libre de violencias en todos los niveles y modalidades”, con eje en prevenir, detectar y abordar de manera integral la violencia digital. Crea además un programa provincial para brindar herramientas a las instituciones educativas.
Según el texto original de la iniciativa, el programa se denomina “Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en Ámbitos Educativos”. Incorpora a la Ley de Educación Provincial contenidos sobre el uso responsable de la tecnología, que incluyen consentimiento, privacidad, derechos digitales y uso ético y crítico de la inteligencia artificial. También exige que las guías escolares fijen protocolos específicos para frenar el abuso, preservar la evidencia digital y evitar la revictimización de los estudiantes, y prevé capacitación continua para el personal del sistema educativo.
La norma lleva el nombre de Ema, una adolescente bonaerense que murió por suicidio el 24 de agosto de 2024, luego de que imágenes íntimas suyas fueran difundidas sin su consentimiento entre compañeros de escuela. Mendoza la presentó en junio de 2026 y la describió como “un marco y herramientas que permitan prevenir una situación como la que llegó Ema”. “Lo virtual termina afectando la realidad”, sostuvo la legisladora, y agregó: “Buscamos proteger a nuestras infancias”.
El proyecto recibió media sanción de Diputados a fines de agosto. Más tarde fue aprobado con modificaciones en el Senado y regresó a la Cámara baja, que finalmente lo sancionó.
Celulares en el secundario
La segunda ley, iniciativa del diputado Martín Rozas (presidente del bloque Unión y Libertad), regula el uso de teléfonos celulares y pantallas tecnológicas en las aulas de escuelas estatales y privadas de nivel secundario. Toma como antecedente la Ley 15.534, que ya regula la materia en el nivel primario.
Según el texto, los dispositivos “no deberán utilizarse durante la jornada educativa, salvo cuando exista un requerimiento o autorización explícita del docente con fines pedagógicos”. La norma apunta a mitigar los efectos del uso excesivo sobre la atención y la concentración, y a prevenir riesgos como el ciberbullying, la difusión de rumores y la exposición a contenidos violentos. También busca recuperar el aula como espacio de interacción y socialización.
Rozas explicó el fundamento: “Sabemos muy bien que la tecnología es una herramienta necesaria, que es indispensable que los alumnos sepan manejarla como tiene que ser. También sabemos que la sobreexposición a las pantallas trae aparejada otro tipo de situaciones que le hace un perjuicio a todos los adolescentes, por eso es necesario que el alumno vuelva a tener ese espacio de socialización en el momento de estar en la escuela”.
La autoridad de aplicación la definirá el Poder Ejecutivo bonaerense, que deberá dictar instrucciones, protocolos y recomendaciones. Para que las normas rijan, deben ser promulgadas y publicadas en el Boletín Oficial, y la reglamentación de la ley de nivel primario todavía se espera.
Educación emocional y otras leyes de la sesión
La Cámara también convirtió en ley el proyecto de la diputada Luciana Padulo que modifica la Ley 13.688 para incorporar la educación emocional en los niveles inicial, primario y secundario. Padulo expresó que “acá hay una urgencia y nosotros que somos adultos y que deberíamos facilitarle la vida a los chicos y a las chicas, tenemos que dejar de mirar para otro lado y festejar que se haya votado esta ley para que se ponga en práctica”.
